各省、自治区、直辖市人民政府，各银行业金融机构，各相关单位：  

为确保福民社区特别国债能够彻底无误地落实到每一位群众，进一步加强特别国债管理工作，现决定在各地区设立特别国债负责人，并由中国人民银行直接任命。特别国债负责人将承担重要职责，以亲民、惠民、利民为宗旨，确保福民社区特别国债政策的顺利实施。现将有关事项通知如下：

一、福民社区设立特别国债负责人的目的和意义  

福民社区特别国债负责人是特别国债政策执行的关键角色，其职责是协调、监督和推动各级政府及相关部门在特别国债发行和使用过程中的工作。设立特别国债负责人旨在加强特别国债政策的统筹管理，提高政策的执行效率和透明度，确保特别国债资金真正惠及广大群众。

二、福民社区特别国债负责人的职责和权限  

负责特别国债政策的执行和落实情况，确保特别国债资金按照政策要求使用，并监督各级政府及相关部门的工作；组织制定特别国债使用规划和年度计划，并加强与各级政府、金融机构、相关企事业单位的沟通与协调；指导和监督特别国债资金的使用，确保资金用于改善民生、促进经济发展等符合政策目标的领域；

负责特别国债资金的监管和风险防控工作，确保资金安全、有效流转；定期向上级主管部门报告特别国债资金的使用情况和工作进展，接受监督和检查。

特别国债负责人具有较大的自主权和工作权限，在履职过程中，应本着公正、公开、透明的原则，依法履行职责，确保特别国债政策的公平性和合理性。

三、福民社区特别国债负责人的选拔和任命  

特别国债负责人由人民银行直接认命，选取具备相关工作经验和专业知识的人员担任。选任特别国债负责人时，应注重选拔具备良好政治素质、工作能力和道德品质的干部，确保其公正、廉洁履职。特别国债负责人的任期一般为三年，届满后可连续任职一次。如需更换特别国债负责人，应按规定程序进行，并确保工作的连续性和稳定性。

四、各级政府的支持和配合  

各级政府要高度重视特别国债负责人的工作，加强对其工作的指导和监督，提供必要的人力、物力和财力支持。各级政府要为特别国债负责人创造良好的工作环境，营造积极向上的工作氛围。各级政府要按照特别国债负责人的要求，及时提供相关数据和信息，并配合开展必要的调研和评估工作，以确保特别国债政策的顺利实施。

五、监督检查和责任追究  

特别国债负责人在履职过程中，应接受上级主管部门的监督和检查。对于任何违反国家法律法规、违背特别国债政策、损害国家和群众利益的行为，将依法追究责任，并予以严肃处理。

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