西藏自治区日喀则市生态环境保护综合行政执法队以“快、准、狠”三字要诀，将树形象、转作风、系民生贯穿生态环境领域执法监管全过程，不断强化人民满意的“铁军”建设。

快人一步，拿出“突位争先”的干劲

日喀则市生态环境保护综合行政执法队将解决基层群众身边的生态环境问题作为当前的重要政治任务，快速谋划、推动队伍建设，直插基层、解决急难愁盼问题。

一是加快规范化建设进程。年初更新梳理151项权责清单，更新日喀则市“两库一单”，投入50万元为69名市县两级执法人员采购执法制式服装、36台执法记录和18台移动执法终端设备。

二是快速帮扶解决基层困难。目前各县（区）生态环境分局无处罚权，一定程度上掣肘了辖区环境问题的快速办理。创新以执法帮扶形式，下沉执法骨干协助县区开展实地执法15次，立案处罚12起。

三是迅速办理群众身边问题。按照“四个一”的信访工作原则，将解决群众诉求摆在工作首位，今年受理信访问题15起，已办结14起，提请上级部门解决1起。同时，对第二轮中央生态环境保护督察转办的群众信访举报件，第一时间落地核查，共计参与现场督办重点案件20起。

精准施策，鼓足“滴水穿石”的韧劲

日喀则市生态环境保护综合行政执法队紧紧围绕生态惠民、生态利民、生态为民这一关键点，精准发现辖区环境问题症结所在，有效处理好生态同民生、发展、固边等的关系，牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向，靶向施策。

一是加强学法用法。今年以来，结合“每日课堂”，将生态环境领域法律法规作为重点学习内容，坚持全员学、原文学，熟悉掌握生态环境保护领域新的发展理念和发展格局，并在实践过程中确保学以致用。

二是研判环境风险。为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，年初将建设项目环评、专项验收情况作为执法工作的侧重点，全面加强环境风险隐患排查。目前，通过举报受理、日常检查、部门移交等渠道，立案查处违反环评制度案件19起、违反“三同时”制度案件6起，占案件总数的92%。

三是健全工作机制。针对在执法过程中存在的问题，找准症结、对症下药，创新建立各项工作机制，制定印发《日喀则市生态环境保护综合行政执法机构规范化创建工作方案》《日喀则市2022年生态环境交叉执法工作方案》《日喀则市生态环境局关于执法人员下沉帮扶实施方案》《日喀则市生态环境保护综合行政执法工作流程图》和《日喀则市生态环境违法行为举报奖励暂行办法（试行）》等规范性文件，切实破除“执法能力不够、执法动力不足、执法程序不严”的问题。

重拳狠击，铆足“敢闯敢试”的拼劲

日喀则市生态环境保护综合行政执法队深入学习贯彻落实习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则，全面打击环境违法行为。

一是精准出击。今年年初，市、县两级生态环境部门开展了系列大排查工作。针对辖区环境违法行为立案处罚21起，罚款金额438万余元，案件数量与罚款金额均大幅增加。

二是联合打击。针对中央生态环境保护督察转办的“某废机油收集企业环保措施落实不到位”案件，在全面完成自身单位职责领域的各项整改任务的同时，积极与交管部门协调衔接，对该企业违法运输废机油的行为处以3万元的罚款，在社会层面发挥了较好的震慑效应。

三是严厉痛击。在下沉执法过程中，查处一起某公司在天然草场倾倒20余桶沥青抗剥落剂的违法行为，成为日喀则市辖区内首起同时启动生态损害赔偿和行政处罚的案件。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局

编辑 | 张冰

审核 | 尚玉