作者：李建平，杰青，长江，中国科学院大学经济与管理学院常务副院长

    通过近30年的科学探索与实践创新，我国突发事件应急管理在理论研究与实践探索等许多方面已取得了系列化成果，应急管理体系不断健全应急救援效能显著提升以及防灾减灾能力明显增强等。但在如何持续不断提高我国应急风险识别、研判与应对管理的科学化、智能化与智慧化水平，推动国家治理体系和治理能力的建设等方面依然任重道远。

    虽然物联网、大数据以及人工智能技术为突发事件应急管理风险识别、研判与应对提供了技术支撑，但这些新兴技术应用也改变了传统的突发事件预警机制，还派生、衍生和涌现出一系列“互联网+”的背景下的突发事件的新问题以及关键处置点，如“互联网+”的背景下的突发事件情景多样、多维与多变性的结构化表达、知识管理、智能检索、风险研判以及联动防控预案的智能生成等方面依然面临许多关键性理论研究与技术研发瓶颈问题，给我国突发事件风险预警、精准研与智能应对提出更高要求。

    在突发事件应急管理领域，曹杰教授领衔研究团队，2016年获得国家社科基金重大项目“中国社会应急救援服务体系建设研究”大力支持。该项目针对突发事件应急救援服务体系构建系列复杂性问题进行深入研究，并提出系统性解决方案。《应急预案的情景表达和知识管理研究》是曹杰和黄卫东教授等团队成员，针对复杂社会环境下，应急预案的情景表达和知识管理研究这两大关键问题展开研究的系列成果之一。

    该项目团队研究成果还表明，风险社会视角下，我国须将突发事件紧急状态纳入宪法，一旦发生突发事件，特别是发生严重威胁社会安全的突发事件，突发事件发生地区甚至国家将会从常态进入紧急应对状态；同时，在舆论方面，须重点做好四个方面的工作，坚持主流媒体的全面引导、号召社会媒体的理性参与、规约自媒体的个性化表达、提升媒体工作者的素养；最后，在应急物资管理方面，突发事件发生后，应急物资物流与保障的重要性凸显，如何正确处理突发事件应急物资日常储备与应急保障问题是其中的关键。

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