全国人大代表、山东省巨野县政协副主席、巨野县新世纪银星购物广场物业管理负责人尚瑞芬

发挥“头雁效应”深化诉源治理

党的二十大报告强调，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“‘42名大检察官带头办理疑难信访积案475件，基层检察院受理的首次信访全部由院领导包案办理’，最高检工作报告中的这组数据引起了我的关注。”全国人大代表、山东省巨野县政协副主席、巨野县新世纪银星购物广场物业管理负责人尚瑞芬表示，这是检察机关深入学习贯彻习近平法治思想、坚持司法为民的阶段性成果。

据了解，为减轻群众诉累，促进信访矛盾实质性化解，近年来，检察机关积极开展领导带头包案办理疑难复杂信访案件和院领导包案办理首次信访专项检查活动，印发了三批院领导包案办理疑难复杂信访案件典型案例。2022年，各级检察院领导带头包案办理疑难复杂信访案件5万余件，化解率为84.7%，一大批信访群众的操心事、烦心事、揪心事得到妥善处理。

“希望检察机关继续践行新时代‘枫桥经验’，发挥‘头雁效应’，压实首办责任和院领导包案责任，防止因首办责任落实不到位，简单处理、程序空转导致案件和矛盾上行。规范案件办理流程，依规办案、依职权办案，将矛盾化解在基层，把问题解决在当下。完善重大疑难案件会商机制，通过与有关单位分析案件背后深层原因，针对同类案件开展专项监督行动，最终实现源头治理、诉源治理。”尚瑞芬代表建议。

（来源：检察日报 法治中国两会特刊 作者：刘钊颖 郭树合）