9月16日，“工信安全智库系列论坛——数字经济竞争政策未来发展前沿论坛”在北京成功举办。论坛由国家工业信息安全发展研究中心（以下简称中心）主办，工信部电子知识产权中心、《竞争政策研究》编辑部、中国电子工业标准化技术协会知识产权工作委员会承办，中国经济体制改革研究会产业政策与竞争政策专业委员会、中国国际发展知识中心等单位协办。国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森，原国务院法制办副主任、国务院反垄断委员会专家咨询组原召集人张穹，国家发展改革委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强，中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬，工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员柳蜻，国家市场监管总局反垄断一司处长刘健，中心党委书记、副主任蒋艳，总工程师黄鹏出席论坛。

中心党委书记、副主任蒋艳致欢迎辞

蒋艳在致辞中表示，积极探索数字经济时代竞争政策发展的新路径是推动有效市场和有为政府更好结合的重要抓手，也是实现公平竞争与创新发展、良性互动的关键选择。中心作为数字化发展领域的国家级智库，近年来在推进数字经济产业研究，开展竞争政策跟踪分析，加强行业指导和企业服务等方面取得了一系列积极成效，未来将继续汇集各界优势力量，与各位专家学者一道利用竞争政策更好地推动我国数字经济做强、做优、做大。

国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森致辞

彭森在致辞中强调，创新是发展与改革最重要的实践形式，展望数字经济竞争政策，乃至整个经济社会的健康发展，需要注意把握以下几组关系：一是高效统筹好疫情防控和经济平稳增长的关系；二是处理好政府与市场的关系；三是正确处理鼓励平台经济创新发展和审慎规制平台经济的关系。

原国务院法制办副主任、国务院反垄断委员会专家咨询组原召集人张穹致辞

张穹在致辞中提出，一是数字经济已成为国际竞争力的主赛道，实现数据资源价值最大化是发展好数字经济的重中之重。二是要加强数字经济条件下竞争政策研究，做大做强数字经济大型平台企业创新发展中控制数字经济的核心技术。三是制定竞争政策要以促进数字化和智能化发展为出发点。

国家发展改革委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强致辞

张晓强在致辞中指出，未来要发挥我国市场规模大、创新水平不断提升等优势，需做好以下三方面的工作：一是大力推进先进数字技术在多领域的产业化大规模应用；二是协同推动数字社会、数字政府与数字经济有机结合；三是不断完善数字经济发展相关基础制度。

中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬致辞

李扬致辞聚焦数字经济资产，介绍了国际上数字资产分类标准和监管规则方面的有益经验。他提出，我国在发展数字产业时，应注意以下几点：一是做好数字资产分类；二是同等对待、同等披露、同等监管不同类型数字资产；三是鼓励传统金融机构发展数字产业。

工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员柳蜻致辞

柳蜻在致辞中表示，工业和信息化部在推进数字经济领域法律法规、产业政策，以及治理体系方面取得了阶段性成效：一是加强制度建设，进一步完善依法行政法律规范体系；二是坚持依法行政，牢固树立依法决策意识，不断提升行业管理法治化水平；三是着力抓好监管，有力保障电信和互联网市场公平竞争秩序，依法加强电信和互联网市场监管。

期刊顾问、专家聘任仪式

论坛举行了《竞争政策研究》期刊顾问、专家聘任仪式。中心蒋艳书记、黄鹏总工程师共同为《竞争政策研究》期刊顾问、专家代表颁发证书并合影留念。

北京大学法学院教授盛杰民主持主题演讲环节

中国社会科学院法学所研究员王晓晔作主题演讲

中国人民大学经济学院教授吴汉洪作主题演讲

中国人民大学教授、国务院反垄断委员会专家咨询组成员孟雁北作主题演讲

北京大学法学院教授盛杰民主持主题演讲环节，中国社会科学院法学所研究员王晓晔，中国人民大学经济学院教授吴汉洪，中国人民大学教授、国务院反垄断委员会专家咨询组成员孟雁北分别就《反垄断法》在数字经济领域的新发展、对数字经济时代反垄断政策的思考、数字经济竞争政策的立法目标等主题发表演讲。

圆桌论坛

对外经济贸易大学法学院教授、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇教授主持圆桌论坛环节，专家学者们围绕数字经济反垄断监管、动态竞争、国际竞争三个关键词各抒己见、交换思想。国家市场监管总局反垄断一司处长刘健表示，执法机构处置数字经济反垄断应坚持以促进发展为主要目标，以平等对待为主要原则，以包容审慎为基本态度，以维护生态为重要考量的原则和方向。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁、阿里巴巴集团公共事务总裁闻佳、中央财经大学法学院教授吴韬、中国社会科学院大学法学院副教授韩伟、中心知识产权所所长李慧颖也相继就上述问题进行发言。

分论坛通过线上方式举办。各位专家学者围绕经济学视野谈垄断与竞争、数字经济创新价值与竞争政策、数据竞争问题、自我优待问题、数字经济的产业组织结构、并购反垄断问题、轴幅协议理论及实践问题、最惠国待遇问题等八个主题展开探讨，共同为数字经济条件下完善公平竞争治理规则建言献策。

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